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打破公权力与公民沟通“壁垒”

发布时间:2019-12-04 03:26:16

核心提示:段万金:全国律师在此问题上是很普遍的,不仅仅是工商部门,调查难在其他政府部门同样存在。我曾经在房产局、车辆管理所、国土局都遇到过类似情况,说起来一肚子苦水。

面对律师调查权遭拒,段万金与武广韬做出了与其他律师不同的举动。他们企图在这条坎坷难行的路上,找出可行之途。

时报:从全国范围来看,律师调查难是普遍现象吗?

段万金:全国律师在此问题上是很普遍的,不仅仅是工商部门,调查难在其他政府部门同样存在。我曾经在房产局、车辆管理所、国土局都遇到过类似情况,说起来一肚子苦水。

因为在某些案件的办理中需要调取一些企业的相关信息,假如这些信息不能调取的话,律师办理的一些案件是不可能进行下去的。无论是根据《公司法》还是《信息公开条例》以及《律师法》的相关规定,这些信息都属于应该公开的范围。

时报:这次诉讼,仅是一个个案行为,还是带着一点公益的色彩去 叫板 这个普遍现象?

段万金:我觉得这个案子从狭义去讲,是解决律师调查取证的问题;从更广义的范围来讲,我认为是政府信息公开能否落到实处的问题。因为,这种知情权利不仅仅局限于律师这个群体,还应该包括其他普通公民。

我感觉,现在国家的许多大法、基本法的立法目的是好的,可是各部门在执行层面出台的许多规章是与上位法的立法目的相悖的。确实存在着法律好看却不能用的嫌疑。

时报:状告国家工商总局的这个案子,您认为会对此问题有推动作用吗?

段万金:这个还要看案子最后的结果,以及全社会对于此案的关注程度。假如,全社会都来关注这类事件,那么,我认为这个案件并不仅仅是律师为了维护调查取证权的意义,而是可以作为打破公民与国家公权力直接对话壁垒的一个契机 我认为现在国家公权力与公民之间沟通的信息渠道不畅存在着一种严重的壁垒。

时报:刚才提及的壁垒,您认为来源是什么?

段万金:我认为,还是国家相关上下位法律存在着冲突,信息决策过程不够公开透明而导致的。

现在好多信息都是电子档案,只要有关部门同意公开就可以使信息上网,不会存在公开人力成本或者资源不够的情况。而且,为了建设法治国家,这点成本的付出我认为也是值得的。一些欧洲发达国家的信息公开,都是网上公开的形式,只要你坐在家里上网就能查到。

时报:我国现在行政诉讼法规定不能就单独的抽象行政行为提起诉讼,而您所倡导的理念有可能是在挑战这一规则,对此您怎么看?

段万金:是的,这也是我们本次诉讼所争议的一个主要问题。

其实,这种机制的建立对国家法制维稳是有积极意义的。不过,就现在的情况来看,这些问题都不是一次性能解决的,需要一段时间。

东方研究院王尚和
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